海外專家學者建言中國深化(huà)供給側結構性

借鑒美(měi)國“鏽帶”城(chéng)市興衰經驗，促進中國老工業基地複興;借鑒歐美(měi)創新教育經驗，進行中國教育供給側改革……全國政協十二屆常委會第二十一次會議(yì)26日在北(běi)京開幕。來(lái)自海外華僑華人(rén)和(hé)相關專家學者的(de)25篇建議(yì)性文章(zhāng)，是會議(yì)參閱資料的(de)亮點之一。

此次會議(yì)以“深化(huà)供給側結構性改革，促進經濟平穩健康發展”爲議(yì)題，這(zhè)些文章(zhāng)分(fēn)别在加快(kuài)推進關鍵性改革、著(zhe)力振興實體經濟、深入實施創新驅動以及推動綠色發展等方面有所建言。

“推進供給側改革是振興老東北(běi)和(hé)華北(běi)等老工業基地的(de)關鍵，探討(tǎo)美(měi)國老工業基地的(de)興衰經驗，對(duì)中國可(kě)有所啓發。”美(měi)國紐約州立大(dà)學布法羅學院教授張傑、該學院高(gāo)級訪問學者劉文革介紹，美(měi)國東北(běi)部和(hé)五大(dà)湖區(qū)周圍老工業基地創造了(le)制造業興旺發達的(de)輝煌曆史。在上世紀50年代，這(zhè)裏一度占據美(měi)國45%以上的(de)經濟總量，50%以上的(de)産業工人(rén)。到了(le)70、80年代，随著(zhe)經濟結構變化(huà)，這(zhè)些地區(qū)工廠大(dà)量倒閉，遺棄的(de)設備鏽迹斑斑，人(rén)們形象地稱這(zhè)些地區(qū)爲“鏽帶”。

服務業崛起是美(měi)國“鏽帶”城(chéng)市轉型的(de)主要動力之一。這(zhè)兩位學者認爲，除大(dà)力發展服務業外，可(kě)借鑒之處還(hái)有大(dà)力發展高(gāo)端制造業、新興産業;發揮大(dà)學、科研機構的(de)帶動作用(yòng)等。

他(tā)們同時(shí)強調，制度環境、自然、基礎條件相同，老工業基地發展出現分(fēn)化(huà)(如匹茲堡振興，底特律破産)無疑是當地政府在産業結構轉型升級中發揮了(le)作用(yòng)，因此，“有爲政府是關鍵。”

全國政協全體會議(yì)海外列席僑胞、首批千人(rén)計劃專家段燕文，爲讓更多(duō)還(hái)在創新創業路上探尋的(de)新僑企少走彎路，提出國家相關部門對(duì)擁有颠覆性技術的(de)海歸科學家及科學家團隊，組織有學識水(shuǐ)平、有擔當、有主見的(de)專家進行評估，特别超前而國内不具備評估條件的(de)，可(kě)以由政府部門出面，不受已有評審條件限制，選擇優先資助等建議(yì)。

“從創新的(de)供給側——教育進行改革，以提高(gāo)全民族的(de)創新意識、創新思維、創新精神、創新文化(huà)……這(zhè)應該成爲中國當前深化(huà)改革的(de)一個(gè)重要内容。”美(měi)國波特蘭州立大(dà)學教授李斧建議(yì)借鑒美(měi)歐創新教育經驗，從教育供給側改革，促進科技創新。

在推動經濟綠色發展方面，英國南(nán)安普頓大(dà)學教授吳建平建議(yì)借鑒英國、美(měi)國、日本等成功經驗，促進建築節能，實施室内暖氣供熱(rè)節能改造，鼓勵節能設備制造及技術創新，并給予相關生産單位稅收優惠等。

加拿大(dà)中國工商聯合會主席、加拿大(dà)華人(rén)社團聯席會創會主席騰達表示，聯合會願作爲橋梁，安排中國的(de)二線城(chéng)市與加拿大(dà)的(de)溫哥(gē)華或者其他(tā)城(chéng)市，結成環保姐妹城(chéng)市，彼此交流經驗，完善制度，尋找讓環保紮根社區(qū)的(de)有效途徑，更在環保上尋找經貿和(hé)人(rén)文交流的(de)新契機。